（1）打破壟斷，放寬準入。對壟斷性產業實行結構重組，市場機制是什么？形成可競爭性的市場結構。這是因為，在市場機制壟斷性產業由一家企業主導的情況下，新企業一般很難進入。市場機制即使進入，也難以同原有壟斷企業公平競爭，壟斷企業可以通過在自然壟斷業務和競爭性業務間采取交叉補貼戰略以驅逐競爭對手。為此，市場機制必須對壟斷性產業實行結構重組，市場機制實現自然壟斷業務與競爭性業務相分離，最終形成可競爭性市場結構。

（2）打破管制，放開價格。價格形成機制是指以市場配置資源為基礎，引導生產、流通和消費的價格制定與調整的制度安排。其核心有兩方面：一是企業自主制定價格；二是由市場機制市場形成價格。進一步放開價格管理權限。資源價格管制的放開要與資源壟斷行業的體制改革配套進行。如果價格放開而行政性壟斷依舊，價格扭曲將無法消除。例如，當前市場機制的石油價格形成機制，盡管有了很大的改進，但仍是政府定價。改革的最終目標，是形成企業自主定價的機制，實現價格決策主體的轉換，由政府定價轉變為企業定價。

（3）打破干預，強化競爭。一方面，要發揮市場在優勝劣汰中不可替代的積極作用，哪些企業勝出，哪些企業出局，市場機制要通過市場競爭來裁決，而不能由政府說了算。在企業破產和兼并重組等問題上，要堅持企業自主原則，防止政府搞“拉郎配”。另一方面，政府應把主要精力放在為企業退出和重整創造不可缺少的外部條件上，如完善社會保障體系、開辟再就業門路、組織職業培訓、為兼并重組提供必要的金融支持等。