投资银行与商业银行的分业与混业一直是美国在政策与立法中争论的主要问题之一。20世纪80年代以来，投资银行功能是什么意思？随着世界金融市场一体化进程的加快，投资银行功能分业型的金融体制无法适应国际市场竞争的需要，投资银行和商业银行分业管理限制了美国投资银行的发展。因此，要求混业经营的呼声越来越高。

20世纪80年代以来，美国逐渐放宽了投资银行的业务限制。经过十几年的努力，最终于1999年11月通过了《金融服务现代化法案》（Financial ServiceModernization Act of 1999），投资银行功能为混投资银行功能业经营奠定了法律基础。投资银行与商业银行的重新融合，投资银行功能产生了国际金融市场上所谓的“超级银行”，推出了全方位的金融一条龙服务，在越演越烈的市场竞争中一举夺得领先地位。这种趋势是全球经济一体化和全球金融一体化的必然结果。