国家审计署27日发布《全国地方政府性债务审计结果》显示，地方债务是什么？截至2010年年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中：地方债务政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%。而在地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元，共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。以此计算，37.9%的政府负有偿还责任债务，需要地方政府用土地收入来偿还。审计报告也坦言部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大。

简单计算，要想偿还上述25473.51亿元债务余额，未来需要地方政府完成总额6.3万亿元的土地出让收入。这对地方而言，地方债务或许要几年才能填上这个缺口，且是地方政府不再增加债务的情形下。从北京土地整理储备中心获悉，截至6月27日，北京土地市场共公开出让113宗土地，土地总收入达到324.7亿元，地方债务仅仅约为去年同期的半数。而上海、深圳等地的情形也类似于此。房地产行业是政策大力调控的行业，在房地产销售未来预期很不明确背景下，依靠出让土地归还地方债是十分困难的。三季度到2012年，地方债将长期困扰经济体系的安全，对银行板块估值有重大心理压力，间接压制指数第一大权重股银行板块的上行空间。