2007年6月，由国务院牵头，北京环境交易所组织成立了专门应对气候变化问题的领导小组。领导小组最新领导成员，北京环境交易所包括：组长国务院总理李克强，副组长为国务院副总理张高丽和国务委员杨洁篪，组员为相关的各大部委负责人，日常工作由国家发展和改革委员会进行管理。

由于中国为发展中国家，不受《京都议定书》框架项下的强制减排约束，中国参与国际碳金融市场交易的主要途径是在清洁发展机制的相关要求下开发CDM（Collaborative Desision Making）项目，因此，北京环境交易所中国成为世界上成功注册CDM项目最多的国家，北京环境交易所是核证碳排放量的最大输出国家，同时，中国已在7个试点城市尝试构建区域性碳金融市场，北京环境交易所为下一阶段构建全国性碳金融市场积累了经验，奠定了基础。为确保清洁发展机制下的CDM项目开发有序进行，并保证中国新设立的区域性碳金融交易市场稳定发展，中国设立了专门的组织管理机构——国家发展和改革委员会。