由于城投公司的经营业务主要是与社会生产和生活密切相关且发挥着基础性作用的市政基础设施建设，城投公司2022年具体业务分析涉及的大部分项目资金投入量大，且多为负债筹集，因此，城投公司项目和资金管理水平的高低直接影响到城投公司资金的运作和工程建设进度。

在评级中，应当在考察政府监管力度以及行政干预程度的同时，进一步城投公司考察城投公司项目法人责任制的执行情况，职责是否明确；在具体项目建设中，是否能根据建设项目的规划、立项等的可行性以及招投标和建设的进展情况，做到资金的严格审批与监管；城建资金事前、城投公司事中和事后的合理安全使用和有效监控能否落实；能否做到定期进行全面有效的债务结构和规模分析，改善项目资产质量，保持项目投资合理的资产负债率，从而防止债务资本规模的盲目扩大。

具体评级时，笔者认为可以从以下几点进行分析：1.组织架构该要点的核心主要是通过考察城投公司目前组织架构的配置，城投公司分析是否符合其自身经营管理的需要，进而判断城投公司在这一架构下对业务运作、资金运用的控制能力以及未来经营发展的影响程度。2.城投公司管理制度的制定与执行该要点的核心主要是考察城投公司是否根据自身经营特点而制定制度及制度的合理性，并分析在具体执行时对改善或提高管理水平的影响程度。3.业务运作模式该要点的核心是通过了解城投公司在具体业务操作的形式及资金结算的方式，来考察城投公司业务运作的执行情况、资金链的保障程度，进而分析城投公司整体业务的运营效率。