在德国，市政债券可以由地方政府和地方性公共机构发行。德国债券2022年市场分析当地方政府作为市政债券发行人时，德国债券所融资金一般用于地区市政基础设施的建设；当地方性公共机构作为市政债券发行人时，所融资金一般用于与该公共机构相关的市政基础设施建设和营运中。由地方政府和地方性公共机构发行的市政债券，一般以地方政府的税收收入担保这些债券的利息支出和本金偿还。但同时，市政债券的发行必须满足严格的保险规定，即未清偿市政债券额必须由公共债务贷款所保险。立法机构对于用做保险的抵押贷款的长期价值有很严格的规定，因而使得市政债券成为同联邦政府公债一样安全的投资工具。

在德国，抵押银行同地方政府信贷机构一样也可以发行市政债券，并且是其再筹资活动中最重要的工具。德国债券抵押银行要为中小市政基础设施提供无担保贷款，为给这些贷款进行再融资，就必须发行市政债券。当抵押银行发行市政公债时，抵押银行不仅要服从于银行业的一般监管程序，而且还处于政府和抵押银行法有关条款的特别监督之下。德国的市政债券是由借款人在没有承销银团介入的情况下由某家银行代为进行浮动发行，因此，发行银行可以调整发行条件以适应当时资本市场的情况。德国债券大多数由银行发行的市政债券的偿还期从2年到15年不等。在德国的债券交易市场上，市政债券得到了政府的大力支持。大多数州政府发行的市政债券都是免缴证券交易税的，德国债券这大大增加了市政债券的吸引力，使得通过市政债券为城市基础设施建设融资更加便利。