从美国风险投资发展情况来看，美国风险投资政府公共风险投资与私人风险投资在不同发展阶段各领风骚，在为美国风险投资科技企业提供融资时都发挥了重要作用，其中关键问题是如何在市场力量与政府干预之间保持一种适度的平衡。一个成熟的创投体系必须实现私人风险资本与公共风险资本的良好结合，美国风险投资从而保障市场力量与政府力量的充分发挥。从历史发展规律角度看，在创业投资发展初期，公共风险投资应在风险投资产业中发挥主导作用，而伴随着投资环境的改善，公共风险投资逐步退居二线，私人风险投资替代公共风险投资成为市场支柱。长期以来，我国创投机构都是以政府或有政府背景的机构、企业出资设立而成。

现阶段看，私人风险投资环境得到一定改善，相关扶持政策、法律规范逐步完善，私人、外资风险机构越来越多地进入行业市场，美国风险投资公共风险资本应适度减少“戏份”，转变以往政府直接参与设立创投基金的行为方式，将更多注意力集中到具有高度外溢性的研发项目以及初创期中小科技型企业扶持方面。（1）美国风险投资营造良好的风险投资环境当前风险投资的发展离不开政府资金的支持，但政府资金也不能在整个风险资本来源中占据主导地位，而是美国风险投资应该发挥“抛砖引玉”式的带动作用。通过设立若干非盈利性或盈利性的政府专项基金，美国风险投资以少量的政府资金带动大量的民间资本投向高新技术产业。美国风险投资借鉴国家科技型中小企业技术创新基金的做法。各级政府应尽快设立一些能发挥“抛砖引玉”作用或“钓鱼”作用的“种子基金”，让其在引导私人资本进行风险投资方面带来“滚雪球”式的效应。（2）造就一批职业化和高水平的风险投资家风险投资的发展离不开各种专业人才的参与，这对于处于发展前期的我国风险投资业来说更是当务之急。美国风险投资与发展高新技术产业对人才的需求相比，风险投资需要更高层次的专业人才和复合性人才，因为风险投资事业是由资金、技术、管理、专业人才和市场机会等要素组成的，由专业人员周而复始进行的投资活动，其目标就是风险资本收益最大化。风险投资要求风险投资家有良好的教育背景与丰富的阅历，对新技术有敏锐的洞察力和前瞻性眼光，有企业管理、资本经营的经验，美国风险投资有极强的市场嗅觉与接受挑战的精神气质，等等。