民间金融自有文字记载开始就受到了官府一定程度的“硬法”规范，规范的内容主要是限制借贷利率、打击高利贷，民间融资同时适当保护债权人利益。自清末民初源自西方的以银行为代表的、适应现代经济的一整套金融制度引人中国后，因其与中国传统金融主要局限并服务于民间社会、发生于熟人之间、规模有限完全不同，民间融资呈现出规模大、外部性明显、活动于信息不对称的陌生人之间、主要作用于经济领域的特征，并且易于引发大范围、严重的社会与经济问题，一开始即受到了官方的高度重视，不仅是官方直接承办，实施严格的监管，还制定了(商业银行法)(证券法)(保险法)(信托法)(票据法》《证券投资基金法》等一系列的“硬法”规范，依法实施治理。民间融资相比之下，对于植根于中国民间社会的各种传统金融形式及新近出现的一些民间金融的创新形式，因政府的态度摇摆不定，始终处于边缘地带，未能阳光化发展.也未能形成完备的“硬法，规范体系。随着民间金融规模的扩大，参与主体的日益复杂，民间金融由解决社会问题到服务经济领域的功能转化，民间融资新的民间金融形式的不断涌现，官方担心民间金融对社会稳定产生威胁，对官方正规金融形成冲击，对国家宏观经济运行与调控产生不利影响，陆续颁布了一些针对民间金融的“硬法”规范，民间融资一些民商事法律规范与金融法律规范中也或多或少涉及了民间金融的内容。整体来看.这些“硬法”规范呈现出阶段性和碎片化的特点。迄今为止，民间融资关于民间金融的.硬法”规范主要有:

    (1) 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《民法通则》。《民法通则》第oo条规定“合法的借贷关系受法律保护’。民间融资《民法通则》对借贷的规定高度原则，民间融资没有具体解释哪些合法的借贷关系。

民间金融

    (2) 1988年1月26口址高人民法院审判委员会讨论通过的《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则》若干问题的愈见》民间融资(以下简称《民通意见)。(民通愈见)第121一125条是对(民法通则)第90条的细化解释.对公民之间借贷的期限、利率、民间融资复利等问题作出了规定，确认了公民之间f片贷的合法性。更新时间：2019-9-20 16：12